山西作为全国文物资源大省，境内古建筑、彩塑壁画遗存数量庞大、历史文化价值弥足珍贵，文物保护利用工作责任重大、任务艰巨。近年来，山西省财政厅切实履行职能职责，积极会同文物主管部门持续加大文物保护资金投入力度，在稳步推进文物本体修缮、数字化保护、消防设施提档升级等重点工作的同时，紧盯文物专业人才队伍建设短板，在全国率先探索文物全科人才培育新模式，以坚实财政保障破解文物保护人才断层难题，为全省文物保护事业长远健康发展筑牢人才根基。
“十四五”期间，山西财政持续强化文物保护资金统筹保障，省级文物保护资金累计投入达10.71亿元，年度预算规模从2021年的1.66亿元稳步增长至2025年的3.16亿元，年均增幅达17.46%。与此同时，省财政厅积极主动对接国家相关部门，全力争取中央文物保护资金支持，累计争取资金20.35亿元，年均到位4.07亿元，形成省级财政统筹、中央资金助力的协同保障格局，为全省各项文物保护工作有序开展提供了充足的资金支撑。
当前，山西省文物保护工作，尤其是古建筑及彩塑壁画修复领域，专业人才断层、基层工作力量薄弱、专业技能适配性不足等问题日益突出，成为制约文化遗产保护传承的关键瓶颈。聚焦这一核心痛点，山西省财政厅将专业人才队伍建设摆在文物保护工作的突出位置，围绕文物考古、古建筑保护两大核心领域，系统性推进高素质、专业化文物全科人才培育工作，构建引才、育才、留才全链条财政保障机制，全力补齐基层文物保护人才短板。
创新政策举措，以“免费培养＋定向就业”吸纳专业人才。省财政厅联合省文物局、教育厅、人力资源社会保障厅、省委编办等五部门，制定出台《文物全科人才免费定向培养实施办法》，在全国首创“定向招生、免费培养、定向分配、带编入岗”的全流程人才培养模式。针对基层文物保护单位专业人才匮乏、新生力量补给不足、老一辈文保工作者陆续退休等现实问题，自2022年起，连续五年面向全省117个县(市、区)开展定向招生，学生毕业后直接安置到县级及以下基层文物保护事业单位带编上岗，从根源上破解基层文保人才“引不进、留不住”的难题，精准充实基层文物保护专业力量。
优化培育模式，以“理论学习＋实践教育”锤炼专业人才。依托山西大学优质办学资源与考古文博学院雄厚师资力量，量身定制文物全科人才培养方案，搭建以文物建筑学、考古学为核心，融合世界文明史、艺术史、哲学等学科的多元化课程体系，全面提升学生专业素养与人文视野。科学规划四年培养周期，实行两年半理论学习夯实专业基础、一年半实践教学强化实操技能的培养模式，突出实践育人导向，着力打造“下得去、留得住、干得好”的复合型基层文保专业人才，逐步构建结构合理、接续有序的文物保护人才梯队。
强化资金兜底，以“足额安排＋全力保障”护航人才培养。省财政厅严格按照招生计划，将文物全科人才培养所需经费全额列入高校年度预算，实现培养资金足额拨付、专款专用。资金保障范围全面覆盖学费、教材费、实习实训等核心培养成本，同时专项补助学生住宿费、生活费，全方位解除学子求学后顾之忧，保障学生全身心投入专业学习。2023年以来，省级财政累计投入培养资金1468.64万元，为文物全科人才培养工作提供了强有力的财政支撑。
下一步，山西省财政厅将全面总结文物全科人才培养经验，持续优化资金保障与培育机制，聚焦古建筑及彩塑壁画修复专业人才培育精准发力，不断提升财政资金使用效益，持续夯实文物专业人才队伍建设，以务实高效的财政举措守护三晋大地珍贵文物资源，助力全省文物保护利用事业高质量发展。(中国发展改革报社记者郭建军)
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